改革進入深水區 職業教育迎來“黃金時代”

發布日期:2020年1月2日文章來源:羊城晚報當前瀏覽量:

2019年,對于中國的職業教育來說是一個非常重要的年份。從1月起,在不足4個月的時間內,國家關于發展職業教育的重要政策和措施接連出臺,可以說開啟了中國職業教育的新篇章。其中,國務院印發的“硬核”文件《國家職業教育深化改革實施方案》(“職教20條”)明確,職業教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位。伴隨著相應的配套文件落地,我國打出了辦好職業教育的政策“組合拳”,職業教育正步入快車道,迎來黃金發展期。

關鍵詞:職教20條

鍛造大國工匠,奠基中國制造

2019年2月,國務院印發《國家職業教育改革實施方案》,這是國家層面上對職業教育實施改革的綱領性文件。其中有一個重要的觀點值得關注,這就是《方案》開篇的第一句話:“職業教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位”。

這意味著,從國家層面進一步明確了職業教育和普通教育的定位,不管普通教育還是職業教育都是教育的一部分,只是不同的類型,而且是同等重要的。

當前世界經濟的競爭,很大程度上是科學技術和制造業的競爭。推進中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、制造大國向制造強國轉變,必須建設一支高素質的產業工人隊伍,培養更多的“大國工匠”。

“職教20條”對深化職業教育改革作出重要部署,針對一些多年來未解決的困擾甚至阻礙職業教育發展的關鍵性、核心性問題,提出了一系列突破性的解決方案。在職業教育地位、職業教育國家標準、“雙師型”師資隊伍、校企合作、畢業生待遇、學生“一專多能”等多個方面提出具體要求,并實現突破。

廣東出臺《廣東省職業教育“擴容、提質、強服務”三年行動計劃(2019—2021年)》,明確今后3年廣東職業教育的發展路線。

《行動計劃》明確實施省屬職業院校集團辦學,組織部分省屬高職院校和中職學校聯合組建若干教育集團,增加高等職業教育學位,擴大高等職業教育招生規模。到2021年,全省中職學校數量將從464所整合到350所左右。通過組建教育集團,新增12萬個以上高職學位。中職畢業生升學率達到30%,本科高校招收高職院校畢業生人數比2018年翻一番。

關鍵詞:教育現代化2035

開展多類型多形式職工繼續教育

在《國家職業教育改革實施方案》發布的同時,中共中央、國務院印發《中國教育現代化2035》,為到2035年總體實現教育現代化,邁入教育強國行列,推動我國成為學習大國、人力資源強國和人才強國制定了發展藍圖。

其中關于職業教育的要求從教育現代化的總體目標,到多項具體戰略都有充分的體現?!秶衣殬I教育改革實施方案》與《中國教育現代化2035》明確的目標是相互銜接的。

《中國教育現代化2035》在總體目標中提出“職業教育服務能力顯著提升”;在發展中國特色世界先進水平的優質教育戰略任務中提出“健全職業教育人才培養質量標準,制定緊跟時代發展的多樣化高等教育人才培養質量標準”;在構建服務全民的終身學習體系的戰略任務中提出“建立健全國家學分銀行制度和學習成果認證制度。強化職業學校和高等學校的繼續教育與社會培訓服務功能,開展多類型多形式的職工繼續教育”。

特別是在提升一流人才培養與創新能力戰略任務中提出:“加快發展現代職業教育,不斷優化職業教育結構與布局”“推動職業教育與產業發展有機銜接、深度融合,集中力量建成一批中國特色高水平職業院校和專業”“引導高等學校和職業學校及時調整學科專業結構。加強創新人才特別是拔尖創新人才的培養,加大應用型、復合型、技術技能型人才培養比重”。這一要求進一步表明了在培養一流人才的戰略任務中,職業教育同樣承擔著重要的任務,這也充分體現了普通教育和職業教育同樣重要的地位和作用。

關鍵詞:百萬擴招

廣東高職擴招8.12萬人

作為落實《國家職業教育改革實施方案》的重要舉措,今年的《政府工作報告》提出,高職院校大規模擴招100萬人,擴大高職院校獎助學金覆蓋面、提高補助標準,設立中等職業教育國家獎學金等。

為完成擴招工作,教育部隨之下發《高職擴招專項工作實施方案》,高職擴招進入了實施階段。

這100萬人招生計劃重點布局在優質高職院校、發展急需和民生領域緊缺專業、貧困地區。方案取消高職招收中職畢業生比例限制,允許符合高考報名條件的往屆中職畢業生參加高職院校單獨考試招生。針對退役軍人、下崗失業人員、農民工、新型職業農民等群體單列計劃,為各類群體提供靈活多樣的升學和培養模式。

今年,廣東擴招人數為8.12萬。為了招考順利進行,廣東出臺一系列新政。2020年省級以上財政資金將按每生2000元的標準對有關招生院校進行獎補,支持和鼓勵有條件的高職院校根據人才培養模式改革等情況對試點班學生給予學費優惠。另外,報考幼兒園教師學歷提升計劃的公辦和民辦幼兒園在職教師,畢業后,符合相關條件和要求的,可申請享受高校畢業生到農村從教上崗退費政策;退費標準為每人每年最高8000元,退費年限為3年。

與此同時,在教學方面也進行了一系列的探索與嘗試。省教育廳相關負責人表示,招生院校采取適合社會人員、方便就學、靈活多元的教學模式,實行工學交替等彈性學習形式,探索線上與線下混合教學和網上教學,實施學分制管理改革。

關鍵詞:職業本科

首批15所本科職業大學獲批成立

在學校層面,部分高職學院承擔起了“探索職業教育發展新路徑,進一步完善職業教育體系,推動職業教育高質量發展”的任務。

今年6月,教育部正式發函,同意15所高職學院更名為“大學”,同時升級為本科院校,成為國內首批本科“職業大學”。15所院校分布在10個省份,山東省有3所,廣東、陜西、江西各有2所,福建、廣西、海南、河南、四川、重慶各有1所。以廣東省為例,更名后的廣東工商職業技術大學和廣州科技職業技術大學分別有10個本科專業已經在今年正式啟動招生。

其實,早在2018年12月,教育部明確全國15所職業學院升格為本科層次職業學校,開展本科層次職業教育試點。而本次高職升本出現了新變化,國家教育部明確提出了“升格為本科層次職業學校”,同時升本后名稱均保留了“職業”二字,這在高職升本科中從未出現。

另外,記者了解到,為了適應社會的發展變化,各職業學校在專業設置上也進行了相應調整。比如隨著人工智能、新能源汽車和大數據安全的火爆,廣東省的職校對專業進行改造升級,開設了大數據運維、新能源汽車和數據安全等相關專業。

關鍵詞:獎學金

優秀中職生 也能享受國家獎學金

結合高職擴招,同時也為提升職業教育吸引力,從今年開始,職業教育學生資助又出臺了新政策,中等職業學校迎來了國家獎學金。

今年7月10日,教育部宣布設立中等職業教育國家獎學金,用于獎勵中等職業學校(含技工學校)全日制在校生中特別優秀的學生,每年獎勵2萬名,獎勵標準為每人6000元;據了解,此前,國家獎學金只限于普通本科高校、高等職業學校和高等??茖W校等高等教育領域。

據了解,從秋季學期開始,多個省市已經設立中等職業教育國家獎學金,獎勵全日制在校生中特別優秀的學生。廣東從2019年起設立中等職業教育國家獎學金,擴大高等職業院校獎助學金覆蓋面,提高補助標準。


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